3 系統內投標競爭協調管理業務流程     
一、業務目標    
確保投標業務符合國家有關法律、法規和企業規章制度的要求；    
    
確保企業信譽，維護整體形象，減少系統內部惡性競爭；    
    
提高單體項目經濟效益和中標率，合理控制投標成本。    

二、業務風險    
   
投標業務不符合國家法律、法規和企業規章制度的要求，導致企業受到有關主管部門的處罰；    
    
系統內部單位形成惡性競爭，導致企業整體信譽損失和經濟損失；    
    
內部單位誠信缺失，不服從協調決議，導致投標失敗，造成經濟損失。    

三、業務范圍    
該子流程主要描述了中國建筑股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）解決同一項目系統內多家法人單位可能存在惡性競爭的協調流程，主要包括項目協調的申請，項目協調決議的審批，協調協議的執行、對執行情況的監督與檢查。    

四、業務流程描述    
1 項目協調的申請     
對于在同一項目系統內多家法人單位參與競標，出現惡性競爭、詆毀的行為，二級及以下單位可以向股份公司市場及項目管理部（以下簡稱“市場部”）提出《關于XX項目協調的申請》，該申請需提出申請的企業法人代表簽字并加蓋法人單位公章視為有效申請。被協調的項目符合以下要求的予以立項協調：    
預計合同額在5億元以上的特大型項目；     
系統內部二家以上單位在競爭投標同一項目時存在惡性競爭行為的項目；    
有重大社會影響的項目，如：國家重點工程、政府工程等；  
一個整體項目分成多個標段進行招標并且業主規定股份公司、子公司和公司所屬公司不得各以獨立申請人身份參加資格預審或投標的項目。    

2 項目協調決議的審批     
股份公司市場部在收到下屬單位申請后，由市場部資質使用與協調崗人員進行初步審核。   
市場部資質使用與協調崗人員向各有關單位下發《關于XX項目投標情況調查表》，以了解有何單位參加了該項目投標，項目基本情況，業主情況，資金情況，各單位的投標優、劣勢，業主對投標商的要求等。 
由資質使用與協調崗人員向市場部經理遞交《關于XX項目協調的申請》和各單位遞交的《關于XX項目投標情況調查表》,上述申請表需加蓋申請單位印章并由法人代表簽字。    
根據《關于XX項目投標情況調查表》，股份公司市場部經理審核《關于XX項目協調的申請》，如同意，在該申請上簽署意見，批轉資質使用與協調崗人員立項。不同意協調的項目以部門便函方式通知申請單位。   
按照《中建總公司加強建筑承包投標內部競爭協調暫行辦法》規定要求，由資質使用與協調崗人員提出《關于XX項目初步協調意見》,報市場部經理審核。經市場部經理批準后在《關于對XX項目進行協調的通知》上簽署意見，以傳真方式下發《關于XX項目初步協調意見》。     
各相關單位以單位便函方式將反饋意見傳真給市場部，反饋意見需加蓋申請單位印章和法人代表簽字，由市場部資質使用與協調崗人員匯總并起草《關于XX項目的協調決議》，經市場部經理審核，以簽報方式報股份公司主管副總裁審批簽字，以傳真方式下發各有關單位。如存在異議，由市場部經理組織有相關單位主管領導參加的協調會議，再次予以協調。    

3 協調協議的執行     
參加項目資格預審或投標的單位，在接到《關于XX項目的協調決議》后進行資格預審或進行投標。    
在項目資格預審結束后或開標后兩個工作日內，各有關單位將項目資格     
預審結果或開標結果以書面方式報送股份公司市場管理備案。    

4 執行情況的監督、檢查     
二級及以下單位將資格預審、投標以及開標結果報股份公司市場部。如發現違反協調決議的情況,將舉報材料一并上報。    
市場部資質使用與協調崗人員匯總、審核各單位上報材料,檢查是否違反協調決議，如發現存在違反執行協調決議的行為，向市場部經理遞交《關于XX單位違反XX項目協調決議情況的匯報》，說明違反協調決議的情況、證據，提出處罰意見。    
股份公司主管副總裁在《關于XX單位違反XX項目協調決議情況的匯報》上進行審批簽字。 市場部經理審核上述報告并簽字同意后，向股份公司主管副總裁匯報。     
XX單位違反XX項目協調決議的處罰決定通知》并按照處罰決定執行。     

五、相關制度目錄  
1 《中華人民共和國招標投標法》    
2 《中華人民共和國建筑法》    
3 《建筑業企業資質管理規定》（建設部）    
4 《中建總公司加強建筑承包投標內部競爭協調暫行辦法》    

六、主要控制點     
1 項目協調申請的審核     
2 項目協調決議的審批    
3 協調協議執行情況的監督與檢查    

七、檢查資料     
1 關于XX項目協調的申請    
2 關于XX項目投標情況調查表    
3 關于XX項目初步協調意見    
4 關于對XX項目進行協調的通知    
5 關于XX項目的協調決議    
6 關于XX單位違反XX項目協調決議情況的匯報    
7 關于對XX單位違反XX項目協調決議的處罰決定通知    

八、業務流程圖（略）    

來源：巨靈鳥 歡迎分享本文